桐庐打造全域旅游大景区 整合空心村 改造老房子 增加新项目

桐庐县分水镇大路村精品民宿区。

万 峰摄

“绿水青山就是金山银山”，山水、生态优势和文化积淀是浙江桐庐的最大财富。近年，桐庐突出生态优势，深入实施“生态立县、产业强县、全民兴县”发展战略，努力打造全域旅游大景区，“美丽桐庐”建设走上快车道。

“全域大景区”画卷展开

桐庐在城市发展上坚持高标准规划、高品质建设，着力推进“旅游全域化，全域景区化，景区生态化”，走出一条县城美、两江美、乡村美到全域美的发展道路。

在规划布局上，坚持旅游产业规划与县域总体规划、城市规划、交通规划、生态规划等多规融合，做到旅游元素、景点标准、游客需求与其他项目建设统一规划、统筹实施。在生态治理上，打好以“拆治归”为核心的组合拳，统筹推进小城镇环境综合整治、治气、治土、治废等工作，入选首批国家级生态保护与建设示范区。在城乡建设上，坚持以景区的理念规划全县、以景点的要求建设镇村，大力实施最美县城、魅力城镇、秀美乡村建设工程，打造全域景区格局。

“旅游+”撬动产业转型

“全域旅游背后需要有非常清晰的产业支撑，创新发展路径展现桐庐特色，而这也正是桐庐接下来将重点规划打造的方向。”桐庐县委书记朱华说。

近年来，桐庐不断强化“旅游+”的思维，促进旅游与一产、二产、三产融合催化、互荣共赢。顺应旅游消费需求升级趋势，桐庐打造了江南古村落风景区、富春山健康城等产业平台，狠抓休闲旅游、乡村旅游、健康养生等新型业态培育，旅游产业规模进一步扩大、贡献度进一步提高。

民宿经济是桐庐旅游的金名片。2016年，全县民宿接待游客达到331.1万人次，同比增长23.9%。近几年，游客数量的急速增加，让用电量大幅增长，原本陈旧的线路设备，和低容量的变压器已难以满足需求。当地供电部门通过完善电网构架、主动落实增容布点、加强测温巡视，目前，桐庐县各民宿集中区域用电水平得到了大大提升，有力促进了以民宿为主体的“美丽经济”。

美丽经济共建共享

桐庐鼓励引导社会各界积极参与全域旅游开发建设，整合了一批空心村、老房子，引进社会资本投资高端精品民宿项目，仅2016年就招引旅游休闲养生项目50余个、吸引各类产业资本投入近300亿元。积极支持农民开民宿、当老板，目前全县拥有民宿示范村20余个、经营户500余户、总床位近1万张。

此外，桐庐动员全民参与节能减排降碳活动。在全面建成“村收集―镇中转―县处置”生活垃圾无害化处置体系的基础上，以农村为突破口，鼓励农户源头分类，全县30万农村人口全部参与垃圾分类……各种新建设施和休闲区块，让当地居民有了更多游憩空间，旅游设施正在转型为公共服务产品。

“只需要投1元硬币就可以给电瓶车充电5个小时，这种新型电动自行车充电模式受到了社区居民的极大欢迎”。截至今年7月底，桐庐县7个社区的340个充电桩口已经投入使用。为了解决电动自行车充电问题，桐庐县供电公司提出“三方合作”建设共享型电动自行车充电桩的工作思路，即地方政府部门牵头，桐庐县供电公司配合，电动车充电装置安装运营公司具体实施。通过三方合力，最终达到“先城区后乡镇，先住宅小区后公共场所”，实现充电需求全覆盖的工作目标。下阶段，桐庐将新增建设1500―2000个充电口，进一步提高设施覆盖率。

《 人民日报 》（ 2017年10月09日 19 版）