工信部：市场环境和政策支持是加快工业互联网发展重要保障

工业和信息化部副部长陈肇雄(中国网 郑亮 摄影)

中国网财经11月3日讯 国新办今日举行国务院政策例行吹风会，工业和信息化部介绍《深化“互联网+先进制造业” 发展工业互联网的指导意见》(以下简称《指导意见》)有关情况，并答记者问。

工业和信息化部副部长陈肇雄表示，市场环境和政策支持是加快工业互联网发展的重要保障，这次《指导意见》主要是从法规制度、市场环境、财税支持、融资服务、人才支撑和组织机制等六方面提出了支持保障的措施。

一是建立健全法规制度。完善工业互联网的规则体系，细化工业互联网安全保障制度，建立工业互联网数据规范化管理和使用机制，加快新型应用领域法规制度的建设等等。

二是营造良好的市场环境。主要是构建融合发展制度，深化简政放权、放管结合、优化服务改革，推动相关行业在技术、标准、政策等方面充分对接，打造良好的外部环境，健全协同发展机制，引导工业互联网产业联盟等产业组织完善合作机制和利益共享机制。

三是加大财税支持力度。强化财政资金引导，加大工业转型升级资金对工业互联网发展的支持力度，探索采用首购、订购优惠等支持方式；鼓励有条件的地区设立工业互联网专项资金，建立风险补偿基金；落实固定资产加速折现、企业研发费用加计扣除、软件和集成电路产业企业所得税优惠、小微企业税收优惠等政策。

四是创新金融服务方式。支持符合条件的工业互联网企业开展股权融资，积极推动项目收益债、可转债等在工业互联网领域的应用，引导社会风险投资基金向工业互联网领域倾斜，加大精准信贷扶持力度，鼓励银行业金融机构创新信贷产品，探索开放质押贷款业务，延展产业链金融服务范围，扩展针对性的保险服务。

五是强化专业人才支撑。加强人才队伍建设，引进和培养结合，创新人才使用机制，加大引进人才配套政策支持，广揽国内外人才，壮大工业互联网人才队伍。加强工业互联网相关学科建设，培育技术人才和应用创新型人才，建立工业互联网智库。

六是健全组织实施机制。在国家制造强国建设领导小组下，设立工业互联网专项工作组，负责统筹谋划，协调任务安排，以及督促检查主要任务的落实情况。设立工业互联网战略咨询专业委员会，开展工业互联网前瞻性、战略性等重大问题的研究。