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商务部梅新育:“一带一路”贸易投资前景与策略

财经 中国服装网 2017-09-30 15:34

9月28~29日,“2017中国服装杭州峰会”在杭州·艺尚小镇隆重召开。经过了9月28日的以“一带一路:远景与行动”为主题的演讲,9月29日早上“2017中国服装杭州峰会”迎来了“新活力:贸易投资与产能合作”的主题论坛,围绕“一带一路”对服装时尚产业的合作机遇、政策、走出去、生态战略及海外投资等方面进行交流。

商务部梅新育:“一带一路”贸易投资前景与策略

商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育老师

主题论坛上商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育老师以“一带一路”贸易投资前景与策略为主题进行演讲,以下为演讲内容:

大家好,首先感谢会议组织方提供这个机会与大家进行交流,我头一次与我们的纺织服装行业进行深度的交流还是在12年前中国纺织品对美欧的特保争端,通过那一场的参与,我比较深的对我们纺织服装工业的问题和前景有了深切的体会。

12年过去了,弹指一挥间,当初我们中国纺织服装企业他们面临的情况在现在发生了很大的变化,一方面我们的纺织服装行业在国际市场上面占的份额已经占了接近40%的高峰,另外一方面成本上升了和整个国家宏观经济发展水平进入了新阶段,又使得推动我们纺织服装企业产业找到了一个新的十字路口,在这里何去何从?希望我们思考我们的观察和研究能够对业界的朋友们有所助益,也希望我们的观察思考研究能够对我们的贸易伙伴的朋友们有所助力,希望我们能够开展更加广泛和深入的合作,在目前这个阴晴不定的世界经济环境下共同把这个市场和产业的蛋糕做大。

今天我讲的主题是中国经济全球定位发展与“一带一路”贸易投资,我要讲的内容是主要是这三个方面,第一我希望是宏观的整个全球的北京下面讲一讲世界经济长周期变动与中国经济在全球定位的发展,第二个是中国对外投资的世界意义,第三是中国的贸易伙伴该如何抓住中国贸易投资增长的机遇?

首先我们来讲一下世界经济长周期变动与中国经济全球定位的发展,它主要的特点第一个从长周期来看整个世界经济当前正处于一个较长时间的低增长阶段,正因为如此,在这两年整个国际经济学界流行了这样两个词汇,一个是在叫做滞胀,一个是叫长期停滞,之所以如此它是从经济长周期的角度来看是由于技术创新等等各方面的因素决定的,目前的这个阶段它是世界经济长周期当中增长速度比较低的阶段,而且它会延续一段时间,在可预见的未来一段时间里面,像上世纪90年代到本世纪初次贷危机之前,总共20年的高增长的时期,在可预见未来的时期是不可能再现的。

这样一个世界经济长周期的变动进入了较长时间的低增长的阶段,意味着在争夺市场、争夺投资的这种竞争有趋向于激化的根本性的缺失。第二个方面我们来看一看在这里面未来可以更好的说明,我们可以看一看这方面的数据,从90年代到本世纪前10年全球经济贸易是处于高增长的时期,本世纪初前十年更是全球贸易增长强劲时期,2005-2015年全球货物贸易和商业性服务贸易双双翻番,但是贸易有了增长从2012年开始结束,2015年开始下降,在这里成立了一项从80年在到2015年世界货物贸易年均增长变动的情况,我们可以看到从13年到15年这期间全球贸易额年均增长率是增长,年均委托3.6%,相比之下01年-05全球贸易额年均增长率是16%,06-10年年均增长率高达9.0%,在这种情况下我们来审视一下中国经济在全球的定位,也就是说中国经济在全球经济体系当中它所处的位置正在发生什么样的变化呢?

我总结起来有这样几个特点,第一中国经济它的全球经济当中的份额正在回归历史常态。第二中国已经从农业国转为世界制造业中心,而且在可预见的未来将长期保持世界工业制造中心的地位。第三中国已经从第一出口大国兼具进口大国的地位,在可预见的未来中国这第一出口大国并兼具数一数二进口大国的身双重份它将长期保持。第四是中国全球经济定位当中从货物输出国中心进一步发展成为持续的商业性资本输出的这样一个中心,那么在这里面这四个特征他具体是怎么样?让我们仔细来看一看。

首先我们来看看中国经济份额回归历史常态的情况,在历史上中国经济在世界经济当中曾经长期占据着相当高的份额,这个长期它不是几十年的概念,而是几百年、两千年的这种概念,以至于现在的计量经济学家他们计算的计量经济史中国高峰时期占据到世界经济份额的1/3以上,甚至是一半以上的份额,那么在现在鸦片战争之前的晚清的以来的这段时间里面中国经济在全球经济体系当中所占的份额是相当低的,尽管在新中国成立之后我们的前30年进行了艰苦卓绝的工业化的起步,但是在改革开放之初中国经济它在全球经济当中所占的份额仍然很低。在中国改革开放之初的1980年以美元现价计算当时的中国GDP是3053.46亿美元,人均GDP是309.35美元,按购买率评价计算的实际GDP是3059.45亿美元,占世界实际GDP的2.34%。按美元现价计算的中国GDP和美国GDP那一年相比,那一年美国的GDP是中国GDP的9倍。到了1991年由于汇率方面的变动,中国现价GDP是4156亿美元,美国是61741亿美元,美国是中国的14.86倍,按购买力评价计算,它是实际GDP那一年中国的GDP是12636亿美元,美国是61741亿美元,是中国的4.8倍,但是到了2016年,中国的现价GDP是113916亿美元,美国是185619亿美元,美国只是中国的1.63倍,这个1.63倍与80年的9倍多相比它发生了非常大的变化,而且不仅仅如此,如果是按照购买率均价计算的实际GDP来衡量的话,那么2015年中国的实际GDP就已经超过了美国,在2016年中国实际GDP占世界实际GDP17.86%,美国只是中国的87%,在可预计的未来中国的经济实际GDP在全球实际GDP当中所占份额还渴望进一步提升,从而越过20%这一道大关并不是遥不可及的。

那么我们再来看看中国它在世界制造业当中的地位,中国早已是世界第一制造业大国,也是全世界唯一拥有联合国产业分类所有工业门类的国家,这一点整个欧洲、美国、北美和日本都是不能做到的,而且中国的制造业它是高度多元化的,不仅仅是传统的劳动力的旅行产品,装备制造业尔兰,在2013年中国的装造制造业的产业已经占到了全世界的1/3,这个比例等于世界第二名德国的两倍半。现在在中国的劳动力、土地等要素成本优势逐步失去之后,什么东西是中国的新的竞争优势呢?包括创新、大国效应负于中国的宏观经济稳定性优势,人力资本、基础设施、公共服务等等放方面的优势,在这方面我想解释一下大国效应负于中国的宏观经济稳定行优势,因为中国外部市场、经济是不可能避免波动的,而在调控应对经济波动带来的冲击这方面一个大国它比一个小国拥有先天的优势,我们看到在60年代国际金融市场波动的时候我们看到像荷兰这样高度发达的国家它的中央银行在公开市场干预的时候曾经在两三个小时之内就耗尽了他的全部的用于干预的库券以及其他的金融工具,但是我们什么时候见识美联储公开市场干预弹尽粮绝?从来没有过,中国也不会有这种处境,这就是大国效应赋予的中国无与伦比的宏观经济稳定性优势的一个方面,其他的方面还非常多。

第三点就是中国是一个人口规模巨大,内部发展不平衡的大国,这一点决定了中国制造业将长期保持高度对应话的构成,无论如何产业升级都不可能如同小国那样只搞所谓的高端产业,在这点我希望我们的企业,我们的产业,我们的中央和地方政府各级部门,我们的倡导产业升级的时候不要忘记只顶着所谓的高端产业,忘了所谓的低端产业。我们的芯片已经取得了重大的突破,但是我们要知道我们不能吃芯片、穿芯片,但是我们每天生活不能少了衣服、鞋子、帽子。在国际贸易体系当中中国将长期艰巨第一出口大国和数一数二进口大国的双重地位,从长期来看实业基础与国民储蓄投资模式决定了中国将长期维持出口大国和贸易顺差的地位,这几年中国它曾经多次出现月度贸易逆差,在国际经济界曾经一次又一次引起关注,但是在可预见的未来相当长时间里面中国不可能出现年度贸易逆差,为什么?因为贸易差额归根结底它是一个国家国民出去对体现,那么它必须要用通过贸易审查的方式……向国外出口它的国民储蓄的差额,如果一个国家它的国民储蓄长期低于它的投资,那么这个缺口就需要通过贸易逆差的方式从国外进口,中国国民是有强烈的相当高的国民储蓄的形象,那么这一点整个东亚它在全世界经济体系当中别的国家地区人民没有这么高的倾向,正是这一点决定了中国在内的东亚在可预见的未来人仍将是国际贸易体系当中的顺差中心,不可能改变的。在次基础上中国的进口已经实现了长期的持续的快速增长,在可预见的未来仍将维持较高的增长速度和巨大的规模,1995年中国初级产品进口额244亿美元,首次超过了出口额215亿妹,正是这个变化为标志中国进口快速增长本世界前10年高速增长,本世纪前10年年均增速相当于全球进口贸易年均增速的2倍,在未来的可预见的这一段时间里面预计中国的进口的平均的增长速度仍将高于全球进口贸易的平均的增长速度,而应对这一种趋势中国政府方面仍在不断的扩大进口,将比贸易壁垒,推动贸易便利化,在这种情况下我们中国经济在贸易当中将出现这种双重趋势并存的局面,一方面是我们高新技术产品的进口替代,另外一放慢是我们原料人员被进口替代这双重趋势并存。同时在这种情况下我们的进口商品包括货物和服务构成正在经历这样的演变趋势。第一个我们的部分传统劳动密集型支撑品进口可能出现较大增长,如果说本世纪前10年中国进口增长主要集中体现在原料、能源等等初级产品的进口高增长放慢,以至于本世纪初的牛市的行情很大程度上就是中国行情的话,那么在未来的中国货物贸易进口的增长很大一部分将来自与部分传统劳动密集型支撑品进口的增长,这点我们需要注意,同时这一代也正是这一点赋予了我们新兴市场贸易伙伴一个可以利用、发掘的成长的机遇。

第二个就是除了生产性服务之外,消费性服务正在快速增长为中国进口的增长机,典型如旅行服务,在1982年中国国际收支平衡表上,此前中国的旅游业长期是我们服务贸易最大的顺差项目在82年的中国国际收支平衡表上面占非贸易往来项目顺差的83%,但是在2016年中国国际收支平衡表上面履行成为中国最大的服务贸易逆差项目,逆差达到了2167亿妹,占服务贸易逆差总额的89%,在上述的情况下决定了中国的地位角色正在发生这样一个变化,中国正在从货物输出重心转向持续的大规模的商业性的资本输出。因为中国是一个长期的资本项目收支顺差的大国,在全球经济平衡当中中国面临贸易顺差回流的问题,途径中国正在经历深刻的变形,就是从官方外汇储备专项商业性资本输出的藏汇于民当中。2004年海外资产总额9291亿美元,其中储备资产6186亿美元,占67%,剔除储备资产后的商业性的海外资产3105亿美元,到了今年6月莫我们的海外资产总额上城到66446亿美元,其中官方储备资产总额31504亿美元,虽然仍然是世界历史上次前所未有的最大的一笔外汇储备,但是他在中国海外资产当中所占的总额比例只占下降到了47%,与2004年相比下降了20个百分点。剔除储备资产以后的海外资产34942亿美元,比2016年莫的33688亿美元高于1254亿美元,其中境外直接投资资产达到了13697亿美元。在这样情况下我们可以看到中国对外投资有什么样的世界意义,这是中国平衡世界经济的两大途径之一,一个是进口一个是投资,第一个在人民币国际化中国对外投资有非常重大的意义,一个国家它的本币国际化我把它分为两条途径,一条途径是英国途径,一条途径是美国途径,英国途径就是英国在它鼎盛时期曾经上百年保持经常项目收支的顺差,通过各种各样的对外投资把这种顺差本币投放出去实现尽享项目审查的回流,实现英镑的国际化。美国在二战之后通过长期的贸易顺差的逆差,满足国际市场对美元这种国际货币的需求,英国途径比美国途径更适合中国的情况,更是和中国可持续的推进人民币国际化,在当前的情况下面临着人民币国际化与中国海外投资美国美联储缩表前景下国际性流动性短缺的缓解作用,在这种情况下面中国的贸易伙伴这种上述的变化它给中国的贸易伙伴带来了两个方面的机遇,我们这两个方面的机遇一个是中国扩大进口的机遇,第二是中国持续的推进海外投资的机遇,我们也愿意与我们的贸易伙伴在互利的基础上面分享利用这个机遇,实现共同的增长,同时对于绝大多数新兴市场来说中国的海外资产规模虽然大,今年6月末已经达到66000多亿美元,但是中国的官方储备资产里面这不是新兴市场所能够利用的部分,因为中国的官方储备它会拿来购买发达国家成熟市场的公共债券等等资产,不会去购买新兴市场的债券,只有商业性的资本输出才是中国海外资产当中唯一可以利用的资本,这对于绝大多数新兴市场来说这一点是要注意的也正因为如此中国商业行资本输出的成长对绝大多数新兴市场来说是一个利用中国资本的一个不可替代的良机。为了利用这个良机首先我想根据我们中国在长期的利用外资等等方面的经验教训想提一些建议供我们的贸易伙伴参考。

第一个就是说要制订合理的规划,为什么要强调这一点?因为我见到我们有一些贸易伙伴他想在“一带一路”的规划框架之下利用中国贸易和中国投资的机遇,但是他们有一些制定的规划是在太不合理了,我看到有的贸易合办制定的吸引中国投资的计划金额竟然高达他GDP的250倍,这显然是绝对不可能的,没有哪一个国家能够把它的固定资产投资的规模搞到GDP250倍,如果没有合理的规划的话,那么这种是不可能成功的。

第二个要创造良好的商业环境,我们可能不少贸易伙伴,特别是我们新兴市场的贸易伙伴需要正视你们国家商业环境在经济上、政治稳定行、社会安全等等方面存在的一系列的封面,那么这些风险你要怎么吸引投资者参与?你可能需要想办法降低投资者的顾及,给投资者以盈利的希望。在这个方面我想与我们的贸易伙伴分享一下中国的古老的传统指挥,发生在抢钱之前的千金买马骨的案例,李岚清回忆录,回来交叉交叉之后国外说我给你千金是要买千里马的,你怎么花500金买了马骨回来呢?我拿出实际行动,全世界都知道你是真心诚意要买千里马,我们坐在家里人家就会把千里马带来的,后来人们是争先恐后的送到燕国卖给他了,我们的贸易伙伴,我们的朋友们,你们如果想要吸引投资者,桑要吸引贸易和投资的流入,你们能不能也从中国古老的智慧当中吸取一些可以启示的地方?

同时我们也可以讲一个我们中国李岚清长期主管外经贸经理的一个事情,就是20多年前中国与法国标致集团要讨论在中国设立合资汽车厂的问题,在设计合资汽车厂的谈判过程当中中方的谈判者生怕中国吃亏,向法方提了很多的要求,法方说你们提了很多的要求我理解你们想要收益,但是你们考虑到了吗?在这个合作当中我们能够得到什么好处?如果我们不能得到好处那我为什么要跟你合作?那么当时中方的谈判代表回去跟李岚清副总理讲了以后他很有感触,之后中国之所以商业环境能够有不断的改善,中国之所以能够长期维持全世界发展中国家当中利用外资第一大国,这改善商业环境,让自己的合作伙伴有盈利的机遇这是一个非常重要的成功的经验。在这里我讲了一个我们的古老的故事和我们的现代的领导人经历的故事,就是希望把我们的经验,把我们的教训提供给我们的朋友们参考,能够以便于我们共同发掘中国扩大进口与海外投资机遇的工作,实现双赢。想要讲的还很多,但是时间有限,今天讲到这里为止,欢迎大家关注,欢迎大家评论文章,谢谢各位!

 

责任编辑: 3858NCY

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人家也是有底线的啦~
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