中国城市创新竞争力排名出炉：北上深位列前三

北京商报讯（记者 陶凤 王寅浩）11月21日，首部《中国城市创新竞争力蓝皮书》在京发布。福建师范大学经济学院院长黄茂兴作《中国城市创新竞争力蓝皮书》发布介绍时表示，根据评价结果，前20排名中东部省份居多，北京、上海、深圳名列前三，西部省份相对较少，比如成都、重庆、西安，这几个城市也进入了前20名，大部分城市基本都是在东部沿海发达的省份。而且从评价分值的情况来讲，总体不太均衡，274个城市当中有235个城市的创新竞争力都在10分到30分之间，比重接近60%，30到50接近7%，高于50的占了1.1%左右。

黄茂兴表示，城市创新竞争力是一个城市在全球范围内对创新资源和要素的吸引力、整合力，以及对创新空间的扩张力，对竞争市场的争夺力，以及对其他城市和地区的影响力、带动力和辐射力，这是我们对城市创新竞争力的内涵和外延作出的基本判断。

“根据这样的内涵和概念，我们构建了城市创新竞争力的指标评价体系和数学模型。”黄茂兴介绍，指标评价体系有三级，1个一级指标，5个二级指标，31个三级指标，涵盖了系统层、要素层和基础层三个层面。5个二级指标，涉及到创新基础、创新环境、创新投入、创新产出和创新可持续发展来做评价。

具体来看，创新基础主要考核一个城市在经济投入方面，比如GDP、财政投入、教育科技投入、FDI等相关方面的指标观测。创新投入则是考虑R&D经费，包括R&D人员的支出比重，以及研发人员占从业人员的比重，更多反映了一个城市在科技的经费和人财物的实施情况。而在创新产出方面，考虑到专利产出、高新技术产值，以及创新劳动力生产这些关注点。创新可持续，更多考虑到一个城市在教育方面、科技人员增长方面，所以我们更加看中占比指标和增长的指标，考虑到城市在创新方面未来的走向和趋势。

值得注意的是，黄茂兴指出，除总报告之外，我们还专门做了专题报告，我们考虑到270个城市既有地级市，同时又有直辖市，还有一些副省级城市，因为它的经济体量、行政地位等等，它的创新能力显然不一样。从全国的区域分布情况来看，东中西东北，整个城市创新竞争力的分布表现出一个非常重要的特征，东部沿海地区的优势，接下来是中部地区，再到东北，因为东北毕竟比较少，包括西部的，总体体现这样的区域分布格局，优势是从东，副省级城市是东高西低的格局基本是吻合的。

总体来讲，从城市创新基础竞争力来看，东部的优势更为显著，西部相对来讲比较薄弱，中部和东北地区有待加强；从城市创新环境竞争力来看，东部表现也非常突出，中部和西部地区并不太乐观，特别是东北改善的空间，包括所承载的压力还是比较大的。