“个人诚信分”将对北京常住人口全覆盖

北京商报讯（记者 陶凤 于新怡）11月19日，《北京市进一步优化营商环境行动计划（2018年-2020年）》（以下简称“《行动计划》”）正式发布。根据《行动计划》，北京将加快打造诚信示范城市，2020年底前完成北京市社会信用条例立法工作，并建成覆盖全部常住人口的北京“个人诚信分”工程，建设全市统一的公共信用信息服务平台，形成“一处失信、处处受限、寸步难行”的失信惩戒格局。

北京市发改委主任谈绪祥介绍，“北京诚信”示范工程，就是要着力构建以企业信用为核心的市场监管机制，完善让失信主体“一处失信、处处受限、寸步难行”的信用惩戒格局，引导企业和个人以诚信立身兴业，充分展示示范引领全国的“北京诚信”。

具体来看，《行动计划》要求，完善信用联合奖惩机制，建立健全数据清单、行为清单、措施清单等全市统一的信用联合奖惩“三清单”制度，2020年底前建成覆盖全部常住人口的北京“个人诚信分”工程，大力推动信用信息在市场准入、公共服务、旅游出行、创业求职等领域广泛应用。为守信者提供“容缺受理”、“绿色通道”便利措施，以及“信易+”示范项目激励措施。通过完善信用黑名单制度，定期公开公示企业和个人失信记录，形成“一处失信、处处受限、寸步难行”的失信惩戒格局。

据了解，目前北京市民通过中国人民银行征信系统查阅信用信息，该系统包括企业信用信息基础数据库和个人信用信息基础数据库，其中，个人信用信息基础数据库的信息包含个人基本信息和信用交易信息，即身份证件、居住地、职业、配偶信息，以及个人在银行办理的信用卡、准贷记卡的信息等。市民可通过柜台查询、自助查询、商业银行网银查询和互联网查询四种方式查询个人信用报告。

早在今年初，相关部门就将目光瞄准建设市民信用分系统。《北京市社会信用体系建设三年重点工作任务（2018-2020年）》明确，要“依据个人公共信用信息构建分类管理和诚信积分管理机制，开发市民信用分。对信用分优良的个人，在公共服务、教育、就业、创业等领域给予重点支持和便利服务。鼓励社会机构对信用分优良的个人给予优惠和便利，使守信者在市场中获得更多机会和收益。”并表示，要加强重点人群信用管理制度建设，推出个人职业信用分，通过“信用北京”网站、“信用北京”移动客户端等向社会提供公示和查询服务。

实际上，除北京外，苏州、杭州、福州、芜湖等多地已推出具有地方特色的个人诚信分体系。苏州市社会信用体系建设办公室于2016年率先推出的、覆盖全市城乡居民的市民个人信用评价体系——“桂花分”。根据规划，在乘坐公共交通、图书借阅、医疗挂号等多个领域，“桂花分”越高，市民将得到越多的实惠。而在福建省福州市，则将市民的信用积分命名为“茉莉分”。“茉莉分”高的市民，可在24小时自助图书馆免押金借书，还可享受部分公交线路票价八折优惠、部分医院就医优先等。