首期前海数据经济大讲堂成功举办 聚焦《个人信息保护法》与企业合规

8月28日，由深圳数据经济研究院在深圳市政务服务数据管理局、深圳市前海深港现代服务业合作区管理局共同指导下，发起主办的2021前海数据经济大讲堂第一期在线上成功举办。本次讲堂为首期线上节目，在深圳数据经济研究院的官方视频平台及南方日报深圳办事处、南方+客户端深圳频道媒体平台进行全网直播，受到多方瞩目。

本次讲堂依托《数据安全法》、《个人信息保护法》、《广东省数字经济促进条例》、《深圳经济特区数据条例》、《广东省首席数据官制度试点工作方案》等政策法规的宏观背景，深度解读了新近出台的《个人信息保护法》和《数据安全法》等，从法学角度探讨企业和个人数据价值的发掘、分析与利用方法，对比分析我国与欧美国家个人信息保护法律体系以及对我国个人信息立法实践的启发，研究和探讨平台企业、金融企业在经营实践中利用客户个人信息的合规问题与对策建议。

主持人 深圳数据经济研究院研究员 刘庄

讲堂由深圳数据经济研究院研究员刘庄博士主持，汉坤律师事务所合伙人段志超律师、王滨博士、北京大学法学院副教授戴昕博士，3位政界、学术、行业大咖分别对新近各项立法与政策的出台，进行了全方位的洞察解读。

分享嘉宾 段志超

汉坤律师事务所合伙人段志超律师以“个人信息保护法企业合规要点”为主题进行了分享，他认为《个人信息保护法》的正式发布是与《数据安全法》和《网络安全法》一起，将国内的整个数据法则与个人隐私保护的体系与规则变得更加完善与丰满，具有重要意义的一块拼图落定，具有划时代的意义。如果说《网络安全法》揭开了我国个人信息保护工作的大幕，《个人信息保护法》则将个人信息保护工作带入了一个新纪元，其基础性的制度构建以及广泛的适用范围将对包括网络零售、人工智能、自动驾驶、医疗健康、物联网在内的数字社会带来深远的影响。他指出《个人信息保护法》中令人关心的“大数据杀熟”问题，即指平台针对具有购买记录的“熟客”、通过大数据分析判定为价格不敏感的用户、以及其他特定人群，采取不同定价策略的行为，且往往导致“熟客”的价格比“新客”更高。《个人信息保护法》第24条并非绝对禁止企业利用用户画像进行差异化定价（例如对一些新客、不活跃客户提供更便宜价格或作出优惠补贴），而是强调该等技术的应用不应导致不公平的结果。但差异化的销售策略与侵害个人权益的“大数据杀熟”二者之间的界限究竟在哪里，这一问题值得行业进一步探讨。

分享嘉宾 王滨

王滨先生则是围绕金融数据权利保护与发展专题进行的分享，包含金融数据的立法现状、保护法的视角与层次、保护法的发展与未来这三个模块。王滨先生凭借自身在业界中的丰富经验，引用多个现实案例。对中小企业在实操中如何做好企业合规，提出了3个关注点。分别是，数据获取行为是否合规；数据内容本身是否合规；数据的处理与管理阶段是否合规。建议企业设立专门岗位进行日常问题的把关与管理，同时及时咨询外部行业专家，形成专业的解决方案，以应对新近政策所带来的影响与作用。

分享嘉宾 戴昕

北京大学法学院副教授戴昕博士从理论方向进行了关于“数据价值和数据的法律权利关系”的解读。他认为，数据权属的不明确，会严重阻碍数字经济发展，因此从规则的角度来说，需要制定明确的框架。数字时代的《个人信息保护法》第一条即开宗明义，规范个人信息处理活动，促进个人信息合理利用，是保障个人信息权益乃至宪法性权利的基本法。在数据价值方面，戴昕博士认为，一是数据必须聚合形成规模后才具备价值，规模越大越有价值，得以在后续进行不断地挖掘与学习；二是看由谁进行了相关的信息处理，因此新近相关法律的出台，规定了相关数据等资源的产权属性，从而使数据的价值能够得到有效的配置、开发和利用。

活动尾声，3位嘉宾与主持人刘庄教授一道，就观众的积极提问，做出了相应回答与研讨。例如，后续是否会出台细则，对企业合规作出明确；对于中小企业，在实践操作中有什么相应的建议；国外对于数据产权交易是否有可借鉴的案例；在经济学上，个人信息保护法是否会影响企业发展？

本次的前海数据经济大讲堂是系列化的学术活动，是深圳数据经济研究院在深圳市政务服务数据管理局、深圳市前海深港现代服务业合作区管理局共同指导下发起主办的公开学术交流活动，围绕国家培育数据要素市场战略，以数据产权、数据隐私、数据交易、公共数据共享开放与运营等前沿课题为核心，联合数据经济领域学术、政策和业界力量组织开展系列学术交流活动，率先打造国内首个面向数据要素市场规划与建设的学术平台，依托前海政策制度和产业创新优势，建立数据要素市场研究智库。