国资委：“三供一业”改革目前已经基本完成

中国网财经4月16日讯 国务院新闻办公室2019年4月16日(星期二)上午10时举行新闻发布会，国务院国有资产监督管理委员会秘书长、新闻发言人彭华岗介绍中央企业2019年一季度经济运行情况，并答记者问。

国务院国有资产监督管理委员会秘书长、新闻发言人彭华岗(中国网宗超 摄)

以下为文字实录：

记者:我想问一下，在混改过程当中，有很多专家都指出，会出现国资依旧是“一股独大”的现象，请问下一步有没有这方面的改革或者部署？还有，您刚才提到了2000多万户家属区“三供一业”的移交，请问对当地的经济有没有带来影响？能不能介绍一下关于东北国企改革的状况？谢谢。

彭华岗:谢谢。关于混改，刚才已经给大家报了一个大数，可以看出，央企混改的比例很高。混改其实有两个方面需要去推动或发力，一方面是继续扩大，比如说去年我们增加了2880户的企业，另一方面是要深化，要在治理结构、市场化机制上去深化，但是这个深化的前提是什么呢？是股权调整的深化。所以，中央22号文件提出，要根据不同行业的情况去逐步调整国有股权的比例，这就解决了你刚才说的“一股独大”的问题。作为混合所有制企业，你有90%、80%的股权是一个国有股东，人家没有话语权，那么就要按照市场规律，根据企业实际和产业发展的需要，逐步地深化混改，调整股权比例。在调整股权比例的前提下，去改善它的内部治理结构。所以我刚才讲了，关键是要做到产权的平等保护，治理的同股同权，过程的公开透明。

关于“三供一业”的问题，这是很多年来，困扰国有企业作为独立的市场主体在市场中公平竞争的问题。应该说，这几年按照中央的部署和要求，改革力度很大，目前已经基本完成了。对于地方经济的发展，“三供一业”原来实际上在企业手里，现在要给地方了，但是采取了多种方式。一方面地方政府很支持，中央企业涉及的量很大，没有地方政府的支持，这个事是做不了的。另外，“三供一业”的分离移交，企业也不是一下子推出来不管了，会和地方有个合理的方案，比如说补贴，或者几年内还要做一些什么工作等。一方面将其更合理地移交给地方管理，另一方面还不能影响老百姓的日常生活，最好能够有所提高，按照这个要求来做，总体上还是比较稳定的，也没有出现什么大的问题。

第三个问题，讲到东北国企改革。中央非常重视东北地区的国有企业改革，习近平总书记也多次到东北调研，提出了很多要求。国务院国企改革领导小组按照中央的要求，专门做了一个关于东北地区深化国有企业改革的方案，这个方案针对性很强，都是针对具体问题提出了具体措施。这个方案的实施，总体上来说，对于推动东北地区的国企改革起到了非常积极的作用。下一步，我们仍然要把东北国企改革放在重要位置，一方面，比如我们在沈阳推动区域性综合改革试验，国企联动起来开展改革。另一方面，积极推动东北的中央企业的改革，大家知道一重，这几年改革力度很大，效果也很好，也在当地起到了很好的示范作用。我们相信，改革力度的不断加大，对于推动东北国有企业的发展，对于振兴东北经济，会发挥更好的作用。谢谢。

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