钱凯法：打造南京航空枢纽经济区 形成港产城联动

全国人大代表、南京禄口机场董事长钱凯法 胡爱善/摄

中国网财经3月14日讯(记者 胡爱善)南京GDP进入万亿元俱乐部后，江苏省提出将南京打造成“首位度”高的省会城市，其中打造交通枢纽成为重要的任务。

美国经济学家杰斐逊用“一个地区范围内，首位城市与第二位城市的人口规模之比”表示城市首位度。国内很多人用GDP计算城市首位度，即：“一个地区范围内，首位城市的经济总量与地区经济总量的比值”。“城市首位度”的概念反映一个城市在特定区域内的强势指数，反映一个城市对资源的集聚力和对周边的带动力，其中，经济发展是一个重要指标。

全国人大代表、南京禄口机场董事长钱凯法对中国网财经表示，更高层次的“首位度”发展需要高端的交通支撑条件，而机场是非常重要的组成部分。近年来，南京对空港经济的认识也在提高，目前正在向国家申请临空经济示范区。

钱凯法说，围绕着南京空港的枢纽经济，南京市做了很好的规划。目前南京空港经济开发区形成了一体两翼布局：以南京机场为核心，包含江宁、溧水两个两片，接近80平方公里的面积。在这个区内，南京将发挥空港的口岸作用，推动产业的落地，尤其是航空指向明确的制造产业，在航空枢纽经济区内形成港产城的联动。

去年两会期间，江苏省相关领导特别跑了民航局，希望推动南京临空经济示范区的批复。“随着工作的推进，我认为临空经济示范区是能够批下来。”钱凯法认为，规划批下来之后加上好的政策配套，有利于加快形成空港经济示范区的作用，更好的为江苏经济和区域发展作出贡献。

近年来，空港经济区的经济效益越来越明显，这其中不得不提到郑州空港实验区。钱凯法指出，郑州空港实验区的发展成效特别好，在前几年全国机场中创造了一个奇迹，这主要得益于河南全省的支持以及该省机场对外口岸比较少的因素影响。作为中国地理中心，郑州有得天独厚的优势，加上一带一路国家战略要求，对周边机场产生了虹吸效应。

“特别像是富士康去了之后，航空指向性的物流就产生了很多需求，对新郑机场产生了很好的支撑作用。围绕着空港试验区，河南在这方面做的很好，值得我们学习。”钱凯法说。

相比于郑州的中心地理位置，南京地处江苏省内西南角。钱凯法指出，江苏常州以东的无锡、苏州旅客基本上往上海去，尤其是国际旅客。过去，上海虹桥、浦东两大机场对南京空港枢纽有虹吸效应。不过他认为，上海两大机场容量存在天花板，虹吸效应正在递减，溢出效应逐渐显现。数据显示，浦东机场这两年的旅客增长在5%左右，虹桥机场由于两条近距离跑道容量已经到极限，每年仅增长2%-3%。

“随着上海机场虹吸效应的减弱，我们一定要抓住机遇做大规模，当南京机场规模做大后，也会对周边地区形成虹吸效应，过去几年南京机场一直保持两位数增长。”钱凯法透露，南京机场的腹地不仅仅只有江苏，随着宁安城际铁路和南京南站衔接，南京机场辐射区西部已经到了安徽安庆。