国资委彭华岗：央企公司制改革有助提高治理能力

国务院国资委副秘书长、新闻发言人彭华岗答问 中国网 (高聪 摄影)

3月10日讯 十三届全国人大一次会议今天下午举行记者会，国务院国资委主任肖亚庆，副秘书长、新闻发言人彭华岗就“国有企业改革发展”相关问题回答中外记者提问。

以下为文字实录：

记者：我们注意到从今年开始，有不少中央企业从全民所有制改为国有独资，这一变化和调整会对企业的发展和经营管理会带来哪些变化，进行这样的调整目的是什么？谢谢。

彭华岗：谢谢你的提问。刚才肖亚庆主任在讲改革的时候也介绍去年我们完成了公司制改制。中央企业不但是集团层面，子企业层面也是基本完成，除了少数需要处置的“僵尸企业”以外。还有我们的地方企业也应该说大部分基本完成了公司制改制。应该说这是我们国有企业改革一个历史性的突破。我想今后十年、二十年以后要说起国有企业改革来，一定会想到在这个节点上完成了公司制改制。你刚才问对于企业发展和管理带来的影响变化，起码可以从三个方面来看：

第一，责任更加明确了。按照公司法的规定，股东以出资额为限对公司承担有限责任，公司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。这是企业真正成为独立市场主体的一个重要标志。中央企业经过公司制改制以后，责任和权利也更加明确了，有助于真正成为自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立的市场主体。

第二，改革的空间也进一步打开了。公司制改制是各项改革的基础性改革，进一步推进股份制、多元化、混合所有制、改制上市等等这些改革，第一步就是要把公司制改革先做了，我们这一次全面把公司制改革完成，为后续的改革打下了基础。

第三，公司治理的要求也进一步提高了。改制不仅仅是换个名、换个身份，更重要的是要真正建立有效制衡的法人治理结构，建立灵活高效的市场化经营机制，打造充满活力的现代企业。这一点在推进公司制改制的过程当中也在同步开展，但做得还不够，还需要在我们未来的深化改革当中进一步的推进。谢谢。