发改委：对外投资已成为推进“一带一路”建设重要方式

国家发改委政策研究室主任兼新闻发言人严鹏程主持发布会（中国网 宗超 摄影）

1月22日讯 今日，国家发改委就宏观经济运行情况举行新闻发布会，新闻发言人严鹏程会上提出，中国坚持引进来和走出去并重，按照企业主体、市场导向、国际惯例、政府引导的原则，支持有条件的企业“走出去”，开展对外投资、实现合作共赢。从这几年的发展情况看，对外投资已成为推进“一带一路”建设的重要方式，以及国内企业深度参与国际分工协作、优化资源配置的重要途径。

严鹏程表示，为引导对外投资健康发展，有关监管部门多次阐述了对外投资的管理导向和监管重点，采取措施加强真实性、合规性管理。比如，8月份，发布了《关于进一步引导和规范境外投资方向的指导意见》，明确了鼓励、限制和禁止的投资类别。10月底，建立了对外经济合作领域严重失信主体联合惩戒机制。12月，发布了《民营企业境外投资经营行为规范》和《企业境外投资管理办法》，从经营管理、合规诚信、社会责任、环境保护、风险防控等5个方面对民营企业进行引导和规范，全面完善境外投资全过程管理制度。2018年，针对当前对外投资新形势新变化，有关部门将进一步引导支持对外投资，做好日常规范管理。

一是继续做好对外投资真实性合规性管理。支持国内有能力、有条件的企业创新对外投资方式，开展真实合规的对外投资活动。

二是继续完善对外投资全过程管理。《企业境外投资管理办法》将于今年3月1日起正式施行，后续国家发改委还将发布相关的配套文件，补齐管理短板，创新监管工具，做好事中事后监管。

三是对失信行为进行联合惩戒。有效实施28个部门联合印发的《关于加强对外经济合作领域信用体系建设的指导意见》和联合惩戒备忘录，将对外经济合作领域严重失信主体的惩戒措施落到实处。

四是继续优化对外投资服务。国家发改委将建立境外投资管理和服务网络系统，未来绝大多数境外投资管理环节都将通过网络系统进行。发改委将与有关部门在发布境外投资信息、建立投资合作机制和推动海外利益保护等方面加强协调，共同服务企业“走出去”。