小米董事长雷军两会建言：推动5G与物联网融合发展

3月5日，第十三届全国人民代表大会第二次会议开幕。时代周报记者获悉，全国人大代表、小米集团董事长兼总裁雷军今年向大会提交了三份议案，内容分别为《关于布局5G应用，推动物联网创新发展的建议》、《关于提高创新能力，大力发展商业航天产业的建议》以及《关于进一步深化落实信息无障碍建设的建议》。

雷军自2013年起当选全国人民代表大会代表，据时代周报记者梳理，履职的7年来，雷军一共提交了17份议案，内容分别涉及创业环境、知识产权、智慧农村、智能家居、人工智能、新零售、一带一路以及中国制造等。

推动5G与物联网创新融合发展

眼下，5G成为数字经济新引擎。由于5G技术能满足机器类通信、大规模通信、关键性任务通信对网络速率、稳定性和时延的高要求，因此物联网应用场景十分广泛，尤其与车联网、无人驾驶、超高清视频、智能家居等产业深度融合，将进一步应用到制造业、农业、医疗、安全等领域，为各行各业带来新的增长机遇。

《2018年中国5G产业与应用发展白皮书》预计，到2025年中国物联网连接数将达到53.8亿，其中5G物联网连接数达到39.3亿。根据前瞻产业研究院数据，2022年，中国物联网行业市场规模将超过7.24万亿元，市场前景极为巨大。

然而，受制于5G基础建设尚未完成，相关标准尚未明确，5G的服务与应用资源也不够丰富等因素，目前5G的产业发展仍存在困难与挑战。考虑到5G是各国未来一段时间主要信息基础设施和技术竞争关键领域，对社会经济发展具有较强的拉动作用，雷军建议提前布局5G产业应用，推动5G与物联网的创新融合发展，具体实践方向为：加速工业物联网应用，助力工厂智能化转型；发展智慧农业，助推“乡村振兴”战略实施；发展无人驾驶与车联网，提高交通智能化程度；以及普及医疗物联网应用，助力“健康中国”建设。

大力发展商业航天产业

据《The Space Report 2018》，2017年全球航天市场规模达到3835亿美元，其中80%为商业航天。商业航天行业规模未来预计可达数万亿美元，将迎来空前的发展机遇。

相比美国，我国商业航天虽然起步比较晚，但发展势头迅猛。2014年国务院发布的《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》、2016年国务院发布的《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》和《2016中国的航天》白皮书相继提出了鼓励引导民间资本参与航天科研生产、大力发展商业航天和卫星商业化应用、完善政府购买航天产品与服务机制等内容。持续一系列利好商业航天的政策出台，进一步推动了商业航天的快速发展。

值得注意的是，目前与商业航天的快速发展现状不相适应的，是我国在商业航天立法、行业政策、资质准入、资源共享、市场培育及产业发展等方面仍不够完善。因此，雷军呼吁，国家层面加快推动航天立法，确保民营企业长期稳定、合理有效利用空间资源的权利；探索有利于商业航天发展的机制，出台落地政策及实施细则。此外，建议由政府统筹，国企、民企多方聚力，推进航天制造基础设施开放共享，构建适应商业化的量产智能制造生态系统。与此同时，还要完善落实政府采购商业航天产品与服务机制，开放商业航天公司的行业准入，拓展商业服务与应用领域。

进一步推进信息无障碍建设

《中国残疾人事业研究报告(2018)》蓝皮书和中国残联等机构数据显示，我国现在残障群体人数已经超过8500万，视障群体人数已达1700万，听障人群超过2000万。随着老龄化趋势加强，加强信息无障碍建设将直接惠及约两亿人。

和世界先进国家相比，目前我国的信息无障碍水平尚有一定差距，主要体现在相关法律法规已经颁布，但落地力度不足、保障细节尚未出台。社会各方面意识还比较薄弱，监督与激励等配套措施也并不完善，信息无障碍相关产业链（硬件、软件、内容和服务）还不够健全等。

雷军指出，信息无障碍不仅是技术研发问题，更是一个需要政府、企业、配套产业链、社会组织等多方面统筹协调、紧密协作的系统工程，还涉及到全社会相关意识的提升。进一步深化落实信息无障碍要求，加强人工智能物联网信息无障碍建设已经迫在眉睫。

基于此，雷军建言，相关部委要细化相关法律法规关于信息无障碍的要求，出台落地时间表。政府和公共部门提供服务满足无障碍基础要求，将信息无障碍列入相关采购标准。制订人工智能物联网信息无障碍标准，推动联网智能硬件纳入辅具采购名录。鼓励互联网企业践行企业社会责任，积极投入信息无障碍建设。以此同时，在高等院校相应院系增加信息无障碍开发课程，鼓励全社会提供综合配套服务举措。

作者：王媛

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