京港洽谈会聚焦服务业扩大开放

开幕式后，香港企业界人士在项目投资咨询洽谈活动展台了解北京市推介项目。

第二十二届京港洽谈会10月24日在京开幕。从1997年至今，每年一届的京港会主题都烙下时代印记。而在本届会议上，金融合作、科技创新、服务业扩大开放三大专题，两天内共推出四场重磅活动，成为亮点所在。在“一带一路”倡议提出五周年之际，京港经济合作进入新阶段。

加快培育现代服务业

本届京港洽谈会以“携手‘一带一路’建设，谱写京港合作新篇章”为主题，在10月24日进行的京港携手共建“一带一路”专题活动上，《北京市推进共建“一带一路”三年行动计划》（以下简称“行动计划”）重磅发布。行动计划指出，北京将紧抓国家全面扩大对外开放新机遇，全面推进服务业扩大开放综合试点，发展更高层次的开放型经济。

同日稍早举行的洽谈会开幕式上，北京市市长陈吉宁就表示，北京是内地开放度最高的城市。近年来作为全国唯一的服务业扩大开放综合试点城市，北京聚焦金融、科技、商务和旅游等重点领域，形成了68项全国首创或效果最优的开放举措，利用外资实现历史性突破。2017年，服务业占北京市地区生产总值比重达80.6%。

北京进一步扩大服务业开放之际，香港企业到京发展更加便利。实际上，香港在北京对外开放中一直占有非常重要的位置。最新数据显示，截至2018年9月，香港在京累计设立外商投资企业15687个，累计实际投资795.8亿美元，占北京全部实际利用外资52%，位列来京投资国别（地区）第一，其中，商务服务业是主要领域之一。

北京市商务委员会副主任申金升在此前的新闻发布会上介绍，北京和香港两地之间产业结构比较一致，服务贸易占了京港两地贸易的80%，这和两地服务业为主的产业结构也是相符合的。下一步，北京服务业扩大开放的一些重点领域和香港的产业结构高度契合，和香港发展的优势领域也高度契合。随着北京对外资的准入门槛的进一步降低，包括我们自身发展环境的不断优化，京港两地在金融专业服务等一系列服务业领域里，合作的前景会更大。

两地跨境金融互联互通

具体到金融合作方面，香港贸发局主席罗康瑞在开幕式上表示，目前金融服务业已经成为北京三大行业之一，今年6月北京也正式启动了金融科技与专业服务创新示范区建设，推动建立金融科技创新发展平台，而香港是国际金融中心，拥有完善的法律和知识产权保护制度，此次洽谈会期间，香港特地组织了金融科技考察团访问北京，了解北京的最新发展，探讨合作机会。

而在稍后举行的“京港金融合作专题活动”上，京港两地业界人士一同签署了《京港金融创新互联互通框架协议》，共同推进两地实名制金融开户、实名制电子商务合同等领域合作，共同建设金融科技创新应用，促进两地跨境金融互联互通发展。

北京市副市长殷勇在上述活动致辞中表示，去年，北京市金融业增加值达4635亿元人民币，有效引领北京产业提升。在京港两地合作中，金融业也占有重要地位。截至今年7月底，北京市共有163家企业在港上市。日前北京市出台一系列措施扩大金融开放，强化在监管、科技、人才、公共服务等方面优势，希望能吸引更多优质香港金融企业来京投资，激发京港金融合作新动能。

据介绍，《京港金融创新互联互通框架协议》内容包括：共同推进两地实名制金融开户合同机制、实名制电子商务合同机制合作；利用香港国际金融服务平台，共同建设金融科技和金融创新等相关应用，并把相关合作推广至“一带一路”沿线国家和地区；推动两地跨境金融互联互通发展。

香港公匙基建论坛副主席陈婉华表示，两地业界都认识到电子身份在跨境金融创新中的重要作用，一致同意根据两地相关法律，推广两地电子身份互联互通。

中金支付有限公司总经理史佳乐则表示，公司作为内地的第三方支付机构，十分愿意和香港业界加强合作。香港对打通资金流和信息流存在巨大需求，新兴的互联网金融科技不但可满足这些需求，还可以在大数据企业信用报告、区块链金融等方面为香港企业提供新服务。

多个科创项目落地

根据北京“四个中心”城市定位，科技创新合作同样是本届洽谈会的重点内容。目前，北京市正在全力推进全国科技创新中心建设，推出各项举措支持北京市企业加快创新向高精尖方向升级，针对共性及重点问题着力优化企业营商环境。2018年上半年，北京市高精尖领域企业掀起了赴港上市的热潮，小米、美团点评等内地公司集中登陆港股。

而在本届洽谈会科技创新专题活动——京港科技创新合作论坛上，北汽福田汽车股份有限公司与香港城市大学之间关于新能源、智能网联整车及系统研发等多个两地的合作项目实现落地。北京市科技委主任许强在致辞中表示，新阶段的京港科技合作要以密切科技人文交流，推动科技研发合作，培育创新创业环境，促进两地技术转移为主要任务，着力构建京港科技合作新格局。

而在此前的发布会上，香港特区行政长官林郑月娥谈道，今年5月，财政部、科技部推出新政策，允许香港的大学和科研机构通过竞争方式承担中央财政的科技计划项目。9月，科技部和特区政府的创新与科技局签署了内地与香港加强科技创新合作的安排协议，这为两地科技创新合作提供了顶层设计。而林郑月娥2017年的施政报告提出，未来香港将从增加研发资源、汇聚科技人才、提供创投资金、科研基建、开放政府数据等一共八大方向推动香港科技创新。同时，2018-2019年的香港特区财政预算将拨出508亿港元支持生物科技、人工智能等领域的发展。

对于未来两地科技创新合作，许强建议，可以探索设立京港科技成果转化基金，对京港两地技术转移转化合作给予资金支持。

北京商报记者陶凤肖涌刚/文陈伟/摄