我国将实施最严格机动车污染监管制度

北京商报讯（记者 蒋梦惟 于新怡）近日，生态环境部发布《中国机动车环境管理年报（2018）》（以下简称“《年报》”），公布了去年全国机动车环境管理情况。《年报》显示，我国已连续九年成为世界机动车产销第一大国。去年，全国机动车保有量达3.1亿辆，同比增长5.1%，机动车污染已成为我国空气污染的重要来源。为此，生态环境部大气环境管理司负责人表示，将加快制定行动方案以降低柴油车污染排放总量，并建立实施最严格的机动车“全防全控”环境监管制度。

据《年报》统计，汽车已占我国机动车的主导地位。具体来看，去年我国汽车保有量达到2.17亿辆，同比增长11.8%，新能源汽车保有量达到153万辆，同比增长50.9%。生态环境部大气环境管理司负责人表示，随着机动车保有量快速增加，中国部分城市空气开始呈现出煤烟和机动车尾气复合污染的特点，直接影响民众健康。

数据显示，近几年来，京津冀地区空气质量总体改善，但二氧化氮（NO2）平均浓度下降幅度远低于其他污染物。在重污染天气期间，硝酸盐是PM2.5组分中占比最大且上升最快的组分。北京、天津、上海等15个城市大气PM2.5源解析工作结果显示，本地排放源中移动源对PM2.5浓度的贡献范围为13.5%至52.1%。以北京为例，今年5月，北京市环保局发布了新版PM2.5来源解析最新研究成果。相较于2014年北京发布的首版源解析数据，近几年北京PM2.5来源结构发生了明显变化。目前，北京本地排放来源中各主要源对PM2.5的绝对浓度贡献全面明显下降，燃煤源下降幅度最为显著，机动车等移动源污染占比则提高至45%，是上一轮解析结果（占比31.1%）的1.4倍。

在日益严峻的机动车污染问题中，降低柴油车、大卡车等重型车的尾气排放被视作解决问题的关键。有数据表明，占汽车保有量7.8%的柴油货车，排放了57.3%的NOx和77.8%的PM，是机动车污染防治的重中之重。为此，大气环境管理司负责人表示，生态环境部将加快制定实施柴油货车污染治理攻坚战行动方案，建立实施最严格的机动车“全防全控”环境监管制度，实施清洁柴油车、清洁柴油机、清洁运输和清洁油品四大行动，并确保铁路货运比例明显提升，车用柴油和尿素质量明显提升，柴油车排放达标率明显提升，污染物排放总量明显下降，促进城市和区域环境空气质量明显改善。